重庆铜梁:“四长制
”织密织牢群防群控网

〖壹〗、重庆铜梁通过“四长制”（片长制 、街长制
、院长制、点长制）构建了多层级 、全覆盖的疫情防控责任体系 ，有效压实防疫责任
，保障群众健康安全。 具体实施方式及成效如下：点长制：精准服务医学观察对象，隔离不隔爱 集中隔离点：实行政法委和镇街领导“双点长 ”制 ，负责医疗服务
、生活保障、垃圾处置等工作 。

因疫情管控开发商延期交房是否属于不可抗力,责任如何承担?

因疫情管控导致开发商延期交房一般属于不可抗力
，但责任承担需结合具体情况，通常法院会酌情扣除合理免责期后 ，要求开发商承担剩余逾期天数的违约责任
。具体分析如下：疫情管控是否构成不可抗力根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条
，不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况。

疫情下开发商迟延交房不一定能免责，需结合具体情形判断是否构成不可抗力及对合同履行的影响程度 。具体分析如下：新型冠状病毒肺炎疫情符合不可抗力情形根据《民法总则》第一百八十条和《合同法》第一百一十二条规定 ，不可抗力是指不能预见
、不能避免且不能克服的客观情况
。

疫情导致开发商延期交房，在一定条件下可以免责
，但并非绝对免责。具体分析如下：疫情构成不可抗力：新冠肺炎疫情属于突发公共卫生事件，政府为保护公众健康采取的隔离、小区封闭 、快递停运等防控措施 ，具有不可预见、不可避免和不可克服的特点 。这些措施导致工程拖期
，进而引发延期交房，应视为构成不可抗力
。

开发商因疫情导致延期交房并非一定不担责 ，需根据具体情况判断是否符合不可抗力免责条件。具体分析如下：案例分析：不同情形下的责任判定案例一：交房日期在疫情爆发前张先生购买的期房合同约定2019年12月31日交房
，但开发商在疫情爆发前已存在延期交房行为，疫情仅是后续叠加因素 。

特殊情形：迟延履行后发生不可抗力若开发商在疫情发生前已存在工期延误（如因自身管理问题导致施工滞后） ，则疫情期间的延误仍需承担违约责任。例如
，若开发商原定2020年1月交房，但因自身原因拖延至2020年3月仍未完工 ，此时疫情发生
，开发商仍需对2020年1月至3月的延误负责
。

疫情不能作为开发商延期交房的万能借口，具体分析如下：疫情作为不可抗力的适用条件根据《合同法》第一百一十七条规定 ，因不可抗力不能履行合同的，根据影响程度可部分或全部免除责任。

受疫情影响旅居史接触史管理人员管控措施

涉及疫情所在地影响人员 隔离或办公要求：根据政策要求
，需安排14天居家隔离或居家办公 。若现属地有更高管控标准（如延长隔离时间
、集中隔离等），则优先执行属地要求
。期满后监测：被属地管控期满后 ，需增加7天居家办公监测
，期间非必要不外出，减少聚集。返岗条件：监测期满且核酸检测结果为阴性后 ，方可返岗工作 。

物品处理建议：接触境外和国内中高风险地区的快递、物品时
，应佩戴口罩和一次性手套，对内外包装进行消毒 ，处理完邮件后及时洗手并更换口罩
。疫苗接种建议：接种新冠病毒疫苗是预防新冠病毒感染的有效方式
，对奥密克戎变异株仍具有保护效力。符合条件的市民应尽快接种疫苗，完成全程接种后满半年 ，尽快接种加强针 。

涉疫中风险地区人员 对疫情较严重地区或场所的旅居史 、接触史人员
，经综合评估后纳入黄码管理
。健康管理措施与赋码关联“7+7
”健康管理 适用对象：国内中高风险地区人员
、全域封闭管理地区人员、同时空伴随人员等。措施：7天集中隔离（赋红码）+7天居家健康观察（赋黄码），期间多次核酸检测 。

防控建议：有杭州等本土疫情城市旅居史的人员需特别注意 ，主动报告行程轨迹，避免参与聚集性活动
，配合落实隔离 、核酸检测等管控措施
。春节期间防疫要求 减少聚集：春节期间请勿聚集，减少不必要的聚餐 ，自觉落实戴口罩
、保持社交距离等防疫措施。

回家后等待检测结果和进一步通知
，期间暂不外出 。疾控建议 及时关注官方信息：关注官方公布的新发病例轨迹，特别是重点场所信息。与病例轨迹有时空交集者 ，第一时间报备社区或居（村）委会
，配合防控措施
。故意瞒报中高风险地区旅居史、确诊病例接触史等行为，将被依法追究责任。

压实疫情防控“四方责任 ”

压实疫情防控“四方责任
”是做好防控工作的关键 ，需属地 、部门
、单位、个人协同落实防控措施
，形成合力以筑牢疫情防线 。“四方责任”的内涵与重要性“四方责任 ”指属地 、部门
、单位、个人在疫情防控中的共同责任，是防控体系的核心框架
。

压实“四方责任”是坚持“动态清零
”总方针 、落实疫情防控措施的关键环节 ，其必要性体现在以下方面：“四方责任”的内涵与重要性“四方责任 ”指属地、部门
、单位、个人的疫情防控责任体系。属地需统筹区域防控资源
，部门需强化行业监管，单位需落实主体责任 ，个人需遵守防疫规定 。

落实“扫码 、测温
、戴口罩
”及压实“四方责任”是筑牢疫情防线的重要举措
。具体内容如下：个人防护与场所防控措施个人层面：公众需坚持做好个人防护，进入各类场所时自觉养成“扫码、测温 、戴口罩 ”的习惯。这是常态化防控的关键环节
，能有效降低疫情传播风险 。

在疫情反复的背景下，做好公共场所疫情防控是保障人民群众正常生产生活的重要一环
。为了有效应对疫情 ，必须压实属地
、部门、单位 、个人“四方责任
”
，确保疫情防控不留死角。属地责任 属地政府要切实承担起疫情防控的主体责任，加强对本地区疫情防控工作的统一领导和组织协调 。

同时 ，快递物流
、保安保洁、物业家政等单位 、部门
、行业也要继续压紧压实四方责任
，进一步减少人员流动，细化防疫管理措施
。这些单位往往涉及大量人员的流动和接触 ，是疫情防控的重点和难点。只有各方共同努力
，形成合力，才能有效遏制疫情的扩散 。

疫情就是命令,防疫就是责任

北京市通过以最快速度、最严格措施 、最果断行动 ，从严从紧抓好首都疫情防控工作
，坚决阻断病毒传播渠道，严防疫情扩散蔓延 ，确保人民群众生命安全和身体健康以及首都安全。以最快的速度阻断疫情传播 政治责任与使命：北京作为首都，疫情防控关乎“国之大者”
，全力阻断疫情传播是政治责任与使命
。

疫情就是命令三句话是：“生命重于泰山，疫情就是命令 ，防控就是责任。 ”也可以理解为“疫情防控就是命令和责任
”互文
，也叫互辞，是古诗文中常采用的一种修辞方法 。自疫情发生以来 ，吴山镇全镇上下通力合作
，各负其责，形成“铁板一块” ，充分体现了党委、政府在关键时刻的公信力
、凝聚力、战斗力
。

“疫情就是命令
，防控就是责任 ”体现了在重大公共卫生危机面前，全社会以高度责任感和纪律性投入抗疫斗争的核心精神。具体可从以下三方面展开：以职业操守为基石 ，立足岗位践行担当职业分工无贵贱
，关键时刻显担当：不同岗位在抗疫中承担不同职能，但均需以“在岗一分钟 ，敬业六十秒
”的态度履行职责 。

疫情就是命令三句话是：“生命重于泰山，疫情就是命令
，防控就是责任
。” 这个并不是病句，其实这是使用了互文的修辞手法 ，应当理解为“疫情防控就是命令和责任 ”互文
，也叫互辞，是古诗文中常采用的一种修辞方法。

疫情就是命令三句话是： 疫情就是命令：意味着一旦疫情爆发 ，我们必须立即采取行动
，迅速反应，不容迟缓 。 防控就是责任：意味着每个人都有责任参与疫情的防控工作 ，遵守防控措施
，关注疫情信息，了解防控政策 ，积极配合政府和医疗机构的工作
。

抗疫中党员以实际行动展现担当
，践行初心使命，守护群众健康安全。具体表现如下：响应号召 ，奔赴抗疫一线：疫情突如其来，打乱了许多人的计划
，面对严峻形势，“疫情就是命令 ，防控就是责任” 。

大型国企疫情防控管控措施

〖壹〗 、大型国企疫情防控管控措施主要包括成立领导小组
、明确职责划分以及采取具体管控措施
，具体内容如下：成立领导小组 为保证疫情防控工作安排到位、执行有力，成立机电一队疫情防控工作领导小组 ，负责疫情防控的组织领导和统筹协调等工作
。组长为队长书记
，副组长为各分管队长，同时明确了工作人员构成。

〖贰〗 、大型国企疫情防控管控措施如下：成立领导小组：为保证疫情防控工作安排到位
、执行有力 ，成立机电一队疫情防控工作领导小组
，负责疫情防控的组织领导和统筹协调等工作 。具体人员构成如下：组长：队长书记，负责防止新型冠状病毒疫情蔓延管控的全面工作 ，为第一责任人。副组长：各分管队长
。

〖叁〗、大型国企疫情防控管控措施主要包括成立领导小组 、明确职责划分以及采取具体管控措施
，具体内容如下：成立领导小组：为保证疫情防控工作安排到位
、执行有力，成立机电一队疫情防控工作领导小组 ，负责疫情防控的组织领导和统筹协调等工作。组长为队长书记，副组长为各分管队长
，另设有工作人员 。

〖肆〗、大型国企疫情防控管控措施主要包括以下几个方面：成立疫情防控领导小组 为确保疫情防控工作的有序开展，大型国企需成立专门的疫情防控领导小组
。该小组由企业高层领导担任组长 ，各分管领导作为副组长
，并配备相应的工作人员。

〖伍〗 、大型国企疫情防控管控措施主要包括以下几点：成立疫情防控领导小组 为确保疫情防控工作的有序开展和高效执行，大型国企需成立专门的疫情防控工作领导小组 。该小组由企业高层领导担任组长 ，各分管部门负责人作为副组长
，并配备相应的工作人员
。